Một ngày nhộn nhịp nữa tại eo biển Malacca và Singapore (Pole Star Global)
Ngoại trưởng Vivian Balakrishnan đã trình bày trước Quốc hội Singapore lý do quốc gia này kiên định ủng hộ vị thế nguyên trạng toàn cầu rằng các quốc gia giáp các eo biển không nên cản trở việc quá cảnh, ngay cả trong lãnh hải cũng như không thu phí quá cảnh.
Trong một bài phát biểu có sức thuyết phục cao, xét đến vị thế được tôn trọng và trung lập của Singapore trên toàn cầu, ông lưu ý rằng lượng dầu và container đi qua eo biển Malacca còn nhiều hơn so với eo biển Hormuz. Tại điểm hẹp nhất, eo biển Malacca chỉ rộng khoảng 2 hải lý. Nhưng ngay cả như vậy, việc tận dụng lợi thế địa lý này cũng không phục vụ lợi ích của Singapore; điều đó có thể phản tác dụng. Với vai trò là một trung tâm trung chuyển (entrepôt), Singapore có lợi ích thiết yếu trong việc duy trì sự đồng thuận quốc tế về vấn đề này.
Nếu không, các biện pháp trả đũa và việc áp phí/quy định quá cảnh mang tính đối ứng sẽ làm gián đoạn vận tải biển toàn cầu — lĩnh vực mà thế giới phụ thuộc rất lớn cho sự tồn tại và thịnh vượng hằng ngày. Nếu một quốc gia bắt đầu thu phí, các quốc gia khác cũng sẽ làm theo — tại eo biển Gibraltar, eo biển Manche, eo biển Øresund, quần đảo Kuril, hay eo biển Magellan — và sẽ không có điểm dừng cho việc thu phí ở những nơi khác. Các “trạm thu phí” sẽ ngày càng mở rộng, và cuối cùng toàn thế giới sẽ phải chịu thiệt hại do những hạn chế đối với sự tự do lưu thông hàng hóa.
Ngoại trưởng Vivian Balakrishnan nhấn mạnh quyền tự do quá cảnh được bảo đảm theo Điều 44 của Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển (UNCLOS) và không thể bị đình chỉ vì bất kỳ lý do nào, kể cả trong thời chiến. Ngay cả với các quốc gia chưa phê chuẩn UNCLOS, quyền này vẫn đã được xác lập vững chắc trong lịch sử và trở thành một phần của luật pháp quốc tế theo tập quán.
Ngoại trưởng Vivian Balakrishnan cũng báo cáo với quốc hội rằng ông đã trao đổi với người đồng cấp Iran và khẳng định sẽ không có bất kỳ cuộc thảo luận song phương nào liên quan đến việc hạn chế các hoạt động đi lại vô hại. Singapore sẽ không tham gia vào bất kỳ cuộc đàm phán nào có đề cập đến việc thu phí quá cảnh, và kiên quyết ủng hộ lập trường của Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) về vấn đề này.
Nếu lập trường dựa trên các nguyên tắc của Singapore được áp dụng vào eo biển Hormuz, các hành động của Iran trong thời gian gần đây chắc chắn vi phạm Điều 44 của United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS). Tuy nhiên, một kế hoạch của Hoa Kỳ nhằm ngăn chặn tàu và các cảng của Iran sẽ không trái với Điều 44 nếu được thực hiện bằng các biện pháp khác ngoài việc phong tỏa eo biển Hormuz – ví dụ, bằng cách chặn bắt tàu Iran trên vùng biển quốc tế, nơi các điều khoản khác của UNCLOS có thể được áp dụng.
Dương Linh
Nguồn: marine-executive
