Mặt trời lặn phía sau những cẩu container tại cảng Los Angeles, thành phố Los Angeles, bang California, Hoa Kỳ, ngày 14 tháng 10 năm 2021
Cùng với các biện pháp mạnh tay về phí cảng đối với tàu do Trung Quốc đóng và vận hành, Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) đã công bố những biện pháp tiềm năng nhằm vào sự thống trị của Trung Quốc trong lĩnh vực hạ tầng hàng hải, bao gồm đề xuất áp thuế lên đến 100% đối với cần cẩu bốc dỡ hàng (STS) và thiết bị xếp dỡ có nguồn gốc Trung Quốc.
Động thái này được đưa ra sau một cuộc điều tra toàn diện theo Mục 301, bao gồm phiên điều trần công khai kéo dài hai ngày và thu thập gần 600 ý kiến đóng góp từ các bên liên quan trong ngành.
Cuộc điều tra của USTR cho thấy những điểm yếu nghiêm trọng do sự kiểm soát gần như tuyệt đối của Trung Quốc đối với các thành phần quan trọng trong hạ tầng hàng hải toàn cầu, như việc Trung Quốc sản xuất 95% container và 86% khung gầm vận tải liên hợp trên toàn thế giới.
Báo cáo đặc biệt nhấn mạnh mối lo ngại về khả năng Trung Quốc có thể thao túng nguồn cung các thành phần và vật liệu hàng hải thiết yếu.
“Tàu biển và vận tải biển là yếu tố then chốt đối với an ninh kinh tế Mỹ và dòng chảy thương mại tự do,” Đại sứ Greer tuyên bố, đồng thời nhấn mạnh rằng các hành động này nhằm đảo ngược sự thống trị của Trung Quốc, xử lý các mối đe dọa đến chuỗi cung ứng Mỹ và tạo nhu cầu cho tàu do Mỹ chế tạo.
Đề xuất thuế mới được công bố đồng thời với chế độ thu phí cảng mới nhằm vào tàu và nhà khai thác có liên quan đến Trung Quốc, được hoàn tất vào thứ Năm.
Thuế đề xuất sẽ áp dụng đối với cần cẩu STS được sản xuất hoặc lắp ráp bằng linh kiện có nguồn gốc Trung Quốc, cũng như các thiết bị được sản xuất ở các quốc gia khác nhưng do các công ty Trung Quốc kiểm soát.
Các bên liên quan trong ngành có thời hạn đến ngày 19/5/2025 để nộp ý kiến bằng văn bản về đề xuất trên. Một phiên điều trần công khai sẽ diễn ra cùng ngày tại Ủy ban Thương mại Quốc tế Mỹ ở Washington DC. Việc đăng ký tham dự cần được hoàn tất trước ngày 8/5/2025.
USTR hiện đang tìm kiếm phản hồi cụ thể về phạm vi sản phẩm chịu thuế, mức thuế phù hợp, cũng như thời gian thực hiện – có thể dao động từ 180 ngày đến 24 tháng.
Đề xuất mới này tiếp nối động thái trước đó của chính quyền Biden, vốn đã áp thuế 25% đối với cần cẩu STS do Trung Quốc sản xuất để đối phó với các hành vi thương mại không công bằng và mối lo ngại an ninh mạng. Shanghai Zhenhua Heavy Industries (ZPMC), công ty có liên hệ chặt chẽ với Đảng Cộng sản Trung Quốc, là nhà cung cấp lớn các cần cẩu STS cho các cảng ở Mỹ và toàn cầu, đang bị giám sát nghiêm ngặt do lo ngại thiết bị của họ có thể bị lợi dụng làm công cụ do thám.
Hồng Phúc
Nguồn: gcaptain
